تحميل كتاب المحاسبة العمومية محمد مسعي pdf

تحميل كتاب المحاسبة العمومية محمد مسعي pdf يبحث الكثير عن هذا الكتاب وهو كتاب المحاسبة العمومية وهو من تأليف الدكتور محمد مسعي ولكن بعد بحث عميق على شبكة الانترنت لم نجد نسخة الكترونية من الكتاب متاحة للتحميل
وسوف نعرض لكل زوار موقعنا الكرم الكتاب بمجرد توفر نسخة الكترونية منه والى حين توفر نسخة الكترونية من كتاب المحاسبة العمومية للدكتور محمد مسعي نعرض لكم عدة كتب ومناقشات للدكتوراه في في المحاسبة وهي ما يلي
مذكرة تخرج لنيل شهادة ماستر أكاديمي في شعبة العلوم مالية ومحاسبة تخصص تدقيق ومراقبة التسيير من جامعة عبد الحميد بن باديس مستغانم من اعداد الطالب الاستاذ بن شنديخ بلال ولتحميل المناقشة من الرابط التالي اضغط هنا

وهنا المقدمة العامة للكتاب للتعرف عليه
يشهد عاملنا اليوم تطورات في مجال املحاسبة العمومية الن لكل دولة نظام خاص بها ومن بينها نظام
محاسبي عمومي .
وليست اإلدارة ابتكارا جديدا لإلنسان بل أنه نظام الزم البشرية منذ القدم حتى عصرنا اآلن ، إذ
املالحظ تاريخيا أن التجمعات الصغيرة نشأة قبل أن تنشأ الدولة أوقبل أن يتبلور مفهوم الدولة في الوقت
الحاضر ، وكانت هذه التجمعات و املدن الصغيرة تجتمع بين حين وآخر- اجتماع أفرادها- إلدارة شؤونهم
وحل مشاكلهم وكان هذا خيردليل لتطبيق الديمقراطية املباشرة بين أفراد املجتمع الواحد ولذا فإن اإلدارة
العمومية تعد األصل واملنبع استحدثت منه الدول الحديثة النظام بل والتفكير الديمقراطي، ومبدأ السيادة
الشعبية بمفهومها الحديث، بل أن هذه الدول أخذت منه أساس وجودها ونشأتها وحدود وظيفتها التي قامت
من أجلها .
نظرا الهتمام الدول بتطور نظام محاسبة العمومية يتماش ى وتطورات أجهزة قطاعها العام واتساع
نشاطاتها، يضمن لها نظام املحاسبة العمومية االستعمال األمثل للموارد واالستخدامات العمومية والرقابة
على تنفيذها، عملت منظمات عديدة في كثيرمن الدول على تطوير نظامها عبر مختلف الجهود املبذولة.
وفرضت حتمية التغير على الدول القيام بمجموعة من التغييرات واإلصالحات على مختلف األصعدة
واملستويات السيما في مجال املالية العامة، فبرزت صورة تطوير املحاسبة العمومية بهدف ترشيد و عقلنة
تسييراألموال العمومية وكذا إعطاء صورة واضحة ومتكاملة لنشاط الدول .
وفي ظل تطور حجم أجهزة القطاع العام على مدى العصور، أجرت معظم دول العالم ذات االقتصاد
الحر أو التي تحولت إلى االقتصاد الحر إصالحات جذرية على نظم املعلومات املحاسبية بأجهزتها الحكومية
رغبة منها في رفع كفاءة هاته األجهزة واستجابة لرغبة الجمهور في الحصول على خدمات عامة بجودة أعلى،
وإلقناع الدول بأن إصالح جهازالقطاع العام يبدأ من تطور نظم املعلومات املحاسبية وذلك ألن التخطيط
الكفء والرقابة الفعالة والشفافية في عر ض املعلومات الكاشفة لألخطاء والباعثة على التطوير واالبتكار
تعتمد جميعها على نظام معلوماتي محاسبي عمومي قادر على توفير بيانات شاملة ودقيقة .
وانطالقا من هذا تطورات املحاسبة العمومية على املستوى الدولي في ظل الجهود املبذولة من طرف
الهيئات واملنظمات الدولية التي تشرف على تنظيم مهنة املمارسة املحاسبية على رأسها مجلس االتحاد الدولي
للمحاسبين IFAC الذي يقوم بإصدار معايير املحاسبة الدولية IPSAS ،لتواكب التطورات الجديدة في
وظائف الحكومة واتساع نشاط القطاع العام، وما تترتب عليه من ازدياد كبيرفي النفقات وتنوع مجالتها
واإليرادات وتنوع مصادرها، ولهذا تخلت معظم الدول عن إتباع أسلوب األساس النقدي في القياس املحاسبي
إلى إتباع أساس االستحقاق ملا يوفره من رؤية موضوعية لسالمة إنفاق القطاع العام، فضال عن إعداد
ميزانية تظهر أصول والتزام هذه الوحدات مما يعطي إمكانية ملتابعة تطور أصول الوحدة واستهالكاتها وجهود
املحافظة عليها وتنميته وهذا مما أدى بالجزائر ملحاولة التكيف والتوافق مع املعايير املحاسبة الدولية للقطاع العام وذلك من
خالل إصالح نظامها املحاسبي العمومي ومحاولة منها لضبط تسيير املال العام وتحسين جودة اإلبال غ املالي
للقطاع العام.
الإشكالية الرئيسية
كما يكتس ي هذا املوضوع أهمية بالغة من الجانب املحاسبي لكونه يركز على تحليل اإلطار التقني
للمحاسبة العمومية األمر الذي أوجب بناء وتأسيس إطار وقواعد ومعايير مستقلة للمحاسبة العمومية
مراعية لذلك االختالف مع إعطائها له حقه، ومن غيرذلك ال نستطيع تخمين أوتوقع نجاح تبني املمارسات
املحاسبية العمومية لقواعد أو مفاهيم أو أطر محاسبية أو اقتصادية أو إدارية خارجية أخرى،وفي مجال
حركة اإلصالحات التي عرفتها الجزائر، قدمت وزارة املالية إصالح لنظام املحاسبة العمومية يهدف إلى تطور
وعصرنه اإلطار التقني لنظام محاسبة الخزينة ، وبعد تبني الجزائر ملعايير املحاسبة الدولية للقطاع العام
.IPSAS
ومن خالل هذا يمكننا صياغة اإلشكالية التالية:
ما هو واقع إصالح نظام املحاسبة العمومية الجزائري؟ ومدى توافقه مع معاييراملحاسبة الدولية للقطاع
العام IPSAS ؟
وملعالجة مختلف جوانب اإلشكالية الرئيسية تم تقسيمها إلى األسئلة الفرعية التالية :
– ما هو واقع نظام املحاسبة العمومية في الجزائر وما مجال تطبيقها ومكونتها ؟
– ما هو مجال تطبيق و أهداف معايير املحاسبة الدولية في القطاع العام ؟
– ماهي منظمة االنتوساي ومدى توافق أنظمة الرقابة الحكومية مع الدول املشاركة؟
فرضيات الدراسة
لإلجابة على اإلشكالية املطروحة ثم وضع الفرضية العامة اآلتية:
عند وضع النظام املحاسبي الحكومي يمكن االختيار بين عدة أسس محاسبية تؤثر مباشرة على طبيعة
وجودة البيانات املالية ملخرجات النظام املحاسبي ، حيث يتطلب إصالح وتطوير نظام املحاسبة العمومية
التخلي عن تطبيق األساس النقدي والتوجه نحو تطبيق أساس االستحقاق وفق معايير املحاسبة الدولية
لقطاع العام، األمرالذي يستلزم تنفيذ مختلف اإلصالحات في طريقة تنظيم وإدارة املال العام.
انطالقا من الفرضية العامة يمكن وضع جملة من الفرضيات الجزئية املتمثلة في ما يلي :
1 -تحفيز املنظمات الدولية املختصة في مجال املحاسبة العمومية على تبني معايير املحاسبة الدولية في
القطاع العام وتطبيق أساس االستحقاق.
2 -يهدف مشروع إصالح املحاسبة العمومية في الجزائر إلى تطوير نظام محاسبي فعال يعرض مجمل
أصول وخصوم الدولة بهدف تحسين جودة اإلبال غ املالي الحكومي لتحقيق الشفافية والرشادة في
تسيير املال العام .
.3 -املحاسبة العمومية في الجزائرمن خالل قانون 21-90.
مبررات اختيار املوضوع
– حداثة املوضوع من حيث الطرح ، واالهتمام املتزايد به في اآلونة األخيرة .
– قلة الدراسات التي تناولت هذا املوضوع من الجانب النظري والتقني ، وكمساهمة متواضعة منا أن
يكتب هذا املوضوع .
– النقص املطروح في البحوث املتخصصة في مجال املحاسبة العمومية ومعايير املحاسبة الدولية
للقطاع العام .
– امليول والرغبة الشخصية في تناول هذه املواضيع وذلك الرتباطها بالتخصص ) تدقيق محاسبي
ومراقبة التسيير(.
أهمية الدراسة
يكتس ي هذا املوضوع أهمية بالغة وذلك نظرا للمكانة اإلستراتجية لنظام املحاسبة العمومية في نظام
اإلدارة املالية الدولية، حيث أن هذا األخير يقوم بتوثيق واثبات املعامالت املالية لتنفيذ امليزانية العامة
للدولة و عرضها في شكل تقارير وقوائم مالية تعرض نتائج نشاط الوحدات القطاع العام و التي يتم
استعمالها ألغراض التخطيط والرقابة أداء الوحدات الحكومية في مجال العقلنة واالقتصاد في تسييراملوارد
العمومية، ألن معاييراملحاسبة الدولية للقطاع العام هي التي تحدد مضمون وطريقة عرض وإعداد البيانات
املالية الفعلية عن مصادر تحصيل املوارد العمومية وعن حجم مجال اإل نفاق الحكومي، إضافة إلى بيان
الوضعية املالية الفعلية للخزينة و التي يتم على أساسها اتخاذ القرار املتعلق بتمويل نشاط وحدات القطاع
العام .
أهداف الدراسة
تهدف هذه الدراسة إلى جملة من األهداف وهي كما يلي :
– التعرف على نظام املحاسبة العمومية من خالل تعريفها وخصائصها ، وتنظيمها القانوني
والنظري والعضوي ومجال تطبيقها .
– التعرف على معاييراملحاسبة الدولية للقطاع العام وكيفية إصدارها ونطاقها ومجال تطبيقها .
– عرض معايير املحاسبة الدولية للقطاع العام وفق أساس االستحقاق .
– عرض واقع نظام املحاسبة العمومية ومشروع تحديث املوازنة العامة من خالل التوافق مع معايير
املحاسبة الدولية للقطاع العام.